崛起在生态化滨海之城的中心城区

——威海市环翠区地处山东半岛最东端,史称威海卫，与山东半岛唇齿相依,北与辽东半岛、东与朝鲜半岛隔海相望，是威海市政府所在地，是威海市唯一的建制区，也是威海市政治、经济、文化和科技中心。全区陆地总面积731平方公里,辖9个镇,3个街道办事处，人口60.9万，国民生产总值以年均20%左右的速度递增,2000年人均占有国内生产总值2.7万元，名列山东省前茅。
　　——独特的自然环境，是最适合人类居住的地方。作为威海市中心城区的环翠区，是著名的花园城区。区内四季分明，冬暖夏凉，年平均气温l2℃左右，平均年降雨量800mm左右，三季有花，四季长青，市区人均绿地面积16.8平方米。城市绿化率达40%。城市建设形成了"碧海蓝天，红瓦绿树，海天一色，交相辉映"的独特风格和环境。以环翠区为中心城区的威海市先后被评为全国第一个国家级卫生城市、全国绿化造林十佳城市、国家园林城市、首批国家环保模范城市。1996年被联合国评为全球100个改善人居环境最佳范例城市之一。
　　——便利的交通通讯条件和良好的工业基础，是中外客商投资兴业的乐园。威海是全国投资硬环境40优城市：威海港是国家一类开放口岸，威海机场可起降波音737等大中型客机，威海铁路建成通车，邮电、通讯、电力、供水都在山东省处于领先地位，构成了与国内和周边国家及地区立体交通通讯网络。同时，环翠区拥有可供合作的良好工业基础，现已形成了机械、电子、化工、建材、轻工、纺织、食品等行业为支柱的工业生产体系。作为威海市对外开放重要窗口的环翠区，在吸引外资方面可谓占尽天时地利。为了加大招商引资力度和发展高科技产业，环翠区积极实施"三区突破，六区联动，镇村齐干，整体推进"战略，着力建设环城经济"隆起带"，按国际标准构建了10个地理位置优越、配套设施完善、封闭式管理的工业、度假、商贸园区。这些园区都位于交通便利、人口稠密、劳动力充足、周边环境优美的区域，园区内生活娱乐设施完善，大部分实现了"四通一平"。区镇两级政府对进园区的外商将按"一事一议"的原则，给予厂房租赁、税收等方面的优惠，目前，全区共有400家三资企业到环翠区投资兴业，外资占全区固定资产投资的56%，其中95%的企业赢利，仅2000年，全区新批外资项目48项，合同利用外资是1999年的3倍，对外招商呈现高速发展的态势。
　　——丰富的海洋和农产品资源，是发展绿色食品业的理想境地。环翠区拥有海岸线156公里，25米等深线以内适合开发的增、养殖浅海滩涂面积达35万亩，具有丰富的渔业资源，2000年海洋水产业收入达5.8亿元。据国家海洋局海洋环境监测报告看，环翠区近海渔业水域水质指标连续多年达国家一类海水标准，是生产健康、绿色海珍品的好地方。为此，环翠区实施了建设"海上环翠"的发展战略目标，在突出渔业经济的前提下，加快海洋二、三产业发展，不断提高其在海洋经济中的比重，逐步形成各产业协调发展的新格局。目前，整个水产业已形成产业化格局，渔业生产跨入中国县级十五强行列。同时，环翠区土地肥沃，光照充足，是粮食、花生、水果、蔬菜的重产区，是发展农产品种植、畜牧养殖和农产品深加工的理想之地。
　　——优越的自然人文景观，是发展观光旅游业的最佳选择。环翠区依山傍海，风光秀丽，冬暖夏凉，气候宜人，每年来环翠区的中外游客达500多万人次，98年被评为全国优秀旅游城市。环翠区名胜古迹众多，既有正棋山、半月湾、飞来石、四眼楼等名胜古迹，又有国际海水浴场、中央电视台威海影视城、环翠楼公园等人文景观。距市区2.1海里的刘公岛因中国近代第一支海军--北洋水师诞生于此而闻名于世。环翠区天然的温泉星罗棋布，水质优良，泉水热效应好，矿化度高，含药物化学成份丰富，能够治疗多种疾病，历来为沐浴者和医疾者所推崇。威海农村国际高尔夫球场18洞，72杆，洞洞见海，国际标准，中国唯一。环翠区宾馆、酒店、休闲娱乐场所众多，设施齐全，服务周到。以环翠区为中心浏览区，将在21世纪带动威海建成自然与人文景观兼备，浏览与休闲结合，具有较强娱乐性和参与性的国内外著名的浏览、疗养、购物中心。
　　——良好的科教事业，是为现代化建设事业提供强大智力支持的根本保证。环翠区是全国科技实力百强县（区），区内有各类学校169所，其中，大学3所，职业中专7所，拥有各类科研机构60多所，各类专业人才2.5万人。威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区座落区内。1987年建地级市设环翠区以来，全区共取得各类科技成果308项，有67项达到国际、国内先进水平，高科技产业增势强劲，科技对经济增长的贡献率达58%。凭借城市中心区的科技、人才优势，环翠区对周边城市的幅射、带动作用日益加强。
　　面对新世纪的挑战，环翠区委、区政府将团结全区广大干部群众，努力拼搏，勇创一流，充分发挥自身的优势，与所有关心、支持、建设环翠区的国内外朋友一道精诚团结，共谋发展，携手共创21世纪的新辉煌！

历史沿革钩沉
　　环翠区地处山东半岛东北端的黄海之滨，位于北纬37°15’一37°34’,东经121°51’～122°24’之间，三面环海，一面接陆。
　　环翠区历史悠久，早在7000年前，就有人类在这片土地上繁衍生息。
　　在漫长的封建社会，威海先后为不夜县、文登县地，受齐郡、东莱郡、光州长广郡、莱州、登州、宁海州管辖。
　　自元代以来，这里经常遭到日本海盗的侵扰，到了明朝，为了整饬海防，于洪武三十一年四月，将文登县辛汪都三里东北近海处划出，设威海卫，取 “威震海疆”之意，派兵驻屯，威海卫的管辖范围与今天环翠区的版图颇为 相近。与威海卫同时诞生的卫所还有成山卫、靖海卫。
　　1403年，安徽风阳人陶越调任威海卫指挥佥事，奉命证集军民数万人建设卫城，威海卫逐步从有防无城而演变为海防重镇。
　　清光绪二十四年即公元1898年，威海卫被英国强迫租占，由英国海军总司令兼理，从1900年开始，设威海卫行政长官署，直接隶属英国殖民部。
　　1930年10月1日，中国国民政府收回威海卫，将英国租占区域连同威海卫城划为威海卫行政区，设威海卫管理公署，隶属国民政府行政院。
　　1945年8月，威海卫解放。建国后，威海卫先是隶属文登专区，又于1954年改为省辖市，受山东省政府领导，1956年划归莱阳专区，1958年又由省辖 市改为专区辖市，隶属烟台地区。
　　1987年，经国务院批准，威海市与荣成、文登、乳山三县由烟台市划出，威海市升格为地级市，原县级威海市改称环翠区，成为地级威海中的政府所在地。

近代海军的诞生地
　　威海卫的设立是起因于军事，所以其后来的发展就带有诸多军事色彩。
　　明政府在威海卫设指挥使司，负责官员有指挥使一人，指挥同知二人，指挥佥事四人，镇抚二人。在险要地段建造墩堡、炮台。
　　到了清朝晚期，在洋务运动的推动下，清政府决定“先于北洋创设水师一军，俟力渐充，由一化三”，并委派洋务派首领，直隶总督兼北洋通 商大臣李鸿章督办北海舰队成军之事。1881年，北洋水师临时屯泊威海卫。1887年，清政府正式确定在威海卫建设海军基地。1888年，开始修建海岸炮台、刘公岛海军公所、铁码头、船坞等，北洋舰队正式成军，驻泊威海卫，丁汝昌为北洋海军提督，刘步蟾任右翼总兵，林泰曾为左翼总兵。1890年，北洋海军在刘公岛设水师学堂，丁汝昌兼总办。1891年6月，李 鸿章来威海卫检阅北洋舰队，8月，威海湾南北两岸各增水雷营一处，并于南岸水雷营内附设水雷学堂，同年，北洋海军提督署、铁码头和刘公岛、 日岛及南岸炮台相继竣工。
　　1894年，朝鲜爆发东学党农民起义，清政府决定出兵，北洋舰队派济远、广乙两舰为运兵船护航，7月25日，两舰在海上突遭日军吉野、浪速、秋津洲3舰袭击，双方展开炮战，中日甲午战争遂由此爆发。
　　甲午战争爆发后，由于清政府的腐败落后，使战火从黄海一直烧到了北洋水师的家门口。1894年11月，日军占领旅顺后，开始全面围攻威海卫北洋海军基地。李鸿章为了保存实力，强令北洋舰队不得出海御敌，这时 的北洋舰队仍有很强的战斗力，却只能被动挨打，但日军的几次偷袭都被水师官兵击退，日本在正面进攻受阻后，改由侧翼包抄，于1895年1月下旬在荣成龙须岛附近登陆，分兵两路进犯威海卫，于2月3日占领威海卫城及北岸炮台，北洋舰队陷入腹背受敌弹尽粮绝的境地，2月12日丁汝昌拒绝 日军劝降，自杀殉国，14日，威海卫水陆营务处候补道牛昶月丙等与日本联合舰队司令伊东礻右亨签订《威海降约》，至此，北洋海军全军覆灭。
　　威海，因北洋水师的设立和覆灭而永载史册，成为中日甲午战争的历史见证。

著名的环保模范城
　　“红瓦绿树，碧海蓝天”是环翠区城市环境的真实写照，也是她最具魅力的一面。
　　自然环境好是环翠区扩大对外开放、加快发展的独特优势，是参与国际国内竞争的一面王牌。多年来，地级威海市和环翠区在城市环境保护与 建设上做了大量的工作。
　　城市建设按照工业区、生活区、文化区、疗养区、商贸区、旅游度假区等功能区规划，对原有不合理的布局，逐步迁移归位，先后从中心城区搬迁了链条厂、蓄电池厂等38家工厂，进行了地下水及近岸海域功能区划，早在1985年即投资1100多万元，兴建了山东省第一个日处理能力1.5万吨的城市污水处理厂，市区又统一规划建成了4809厂、船厂、渔港码头3处船舶含油污水处理站，对所有船舶的含油污水进行定点处理，先后规划建设了6个热电厂、l个煤气厂，使中心城区的气化率达到97.8%，大气环境质量明显改善。
　　严格控制新污染源的产生，对耗能高、耗水多、污染严重的项目坚决他说“不”。1990年，有一外国公司要投资2.5亿美元上一个水泥项目，因污染严重被断然拒绝。外地一家大企业提出将一套电镀设备无偿转让给环翠区 一家乡镇企业，虽然经济效益可观，但缺乏必要的污染处理设施，也被拒之 门外。
　　出色的环保工作为建设以高新技术为主的生态化海滨城市铺平了道路。近年来，中外客商纷纷携电子、医药、生物等对生态环境质量要求高的项目 来威海落户，其中大多是投资规模大，技术含量高、产业带动性强的项目。

宜人的气候，秀美的山川
　　环翠区气候属于北温带季风性大陆气候，四季分明，气候宜人。由于海洋的调节作用，表现出春冷、夏凉、秋温、冬暖的特征，这里昼夜温差小，冬无 严寒，夏天酷暑，全年平均气温在12℃左右。大风天比较多，湿度大。无霜期 每年长达200多天，年平均日照时数为2520小时。
　　环翠区地处山东丘陵东北边缘，属于低山丘陵区，平均海拔高度为70一100米，地貌大致为低山、丘陵、平原低地三种类型，以宽谷缓丘为特色。地势总 趋势是：中部和东南部高，西部和西北部低。海岸线长达169.82公里，海岸类型属港湾海岸，岸线绵延曲折，具有天然良港和广阔的潮间浅滩，沿岸有刘公 岛、诸岛、黑岛等大小岛屿16个，这里水温适中，盛产各种海产品。
　　环翠区前临景色秀丽的威海湾，背依纵横盘亘的群山，黄海之水环绕岬湾，素有“东隅屏藩”之称的刘公岛就横列于威海湾口，山海相望，城岛相对。
　　宜人的气候，优美的海景山色，使环翠区成为著名的旅游、避暑胜地，旅 游业发达是环翠区经济的一大特色。环翠区的绿化美化工作声名远播，是著名的花园城区。市区内三季有花，四季常青，市区人均绿地面积16.8平方米，城 市绿化率达36.7%。“红瓦绿树，碧海蓝天”是对环翠区城市环境的极好描述。
　　改革开放，尤其是九十年代以来，环翠区的城市面貌发生了深刻变化，都市风貌已从城市的建筑、道路中日益显现，新威路、海滨路、统一路、文化路、 解放路、昆明路，形成了城市交通三纵三横的格局，环翠区正以崭新的姿态走 向21世纪。

威海环翠省级旅游度假区
　　威海环翠省级旅游度假区于1992年5月由威海市人民政府投资兴建，1993年11月8日经山东省人民政府批准正式成立。
　　度假区位于环翠区西海岸，总控制面积是60.24平方公里，两面环山，两面临海，风景秀丽，气候宜人，境内里口山林木生长繁茂，北海岸有国家级保护森 林，海岸线长13公里，滩涂6平方公里，水深15米以内浅海面积11平方公里，天然旅游资源十分丰富，海水浴场风景秀丽，大气、水质、噪声等环境指标均达到或优于国家标准，是旅游、度假、避暑的好地方。区内两条主干线烟威一级公路和烟威二级公路横穿腹地，沟通了度假区与外界的海、陆、空港（站）的联系。度假区距威海市中心8.5公里，距威海港10公里，威海火车站20公里、威海机场30公里，西距烟台60公里，距青岛300公里。
　　整个度假区规划为七个功能小区：海岸游乐区、森林保护区、旅游别墅区、科技工业区、商贸中心区、居住生活区、文化娱乐区。最终将建成为一座集旅游、商贸、科技信息为一体的旅游型、多功能、国际性、现代化的旅游商业城。
　　度假区经几年来的发展，目前已形成了初步规模，共引进进区项目96个，合同利用外资3.1亿元，到位资金1.4亿元。目前已形成4个颇具规模的村办民营工业小区，共引进企业近40家，小区内从业人员达1086人；以全国最大的海珍品增养殖基地——双岛基地为龙头的水产业迅速发展，海参、海胆、海带、扇贝等水产品纷纷走出国门。
　　1998年，度假区社会总产值达11.5亿元，实现地方财政收入1166万元，农民人均纯收入5108元，位居威海市前列。
　　度假区现已建成的景点主要包括：
　　中央电视台影视文化城。它的总占地面积464亩，是继河北涿州、江苏无锡之后，中央电视台在国内兴建的第三处大型影视外景基地。
　　里口山旅游区，是果农种植反季节蟠桃的生产基地，又是发展绿色观光农业的旅游窗口，经初步建设，呈现出一派“春迎桃花节，秋赴蟠桃宴”的繁荣景象。
　　国际雕塑公园，目前已收集了来自美国、日本、加拿大、捷克、中国等九个国家的36件作品，主要作品有《海姑娘》、《士魂》、《火焰》《蚀》等。
　　加拿大千亩别墅群。它是度假区和加拿大合资兴建的，总占地面积1400亩，别墅风格独特，引人注目。
　　为鼓励客商前来投资兴业，度假区规定了一系列如免去所有进区项目的配套费、享受低于市区的自来水价格等优惠政策，将以完善的服务环境。政策环境和法制环境，使度假区成为投资者的理想之地。